国考降温:招录人数创新高,报名人数创新低

2015年国考于日前结束报名,已经持续了十多年的国考热在今年却出现了罕见的情况:招考职位为公务员公开招考以来最多,但报名通过审核的人数却为近六年来最低,比去年减少23万人。随着报名人数的下降,今年国考的平均竞争比例也创下新低,从2010年的94∶1回落到58∶1,今年也因此被称为国家公务员“最好考的一年”。

中国的公务员热开始于2003年,这一年正好是1999年大学扩招后第一届大学生毕业,报考公务员成为重要的就业门路。自此之后,国家公务员考试的热度持续上升,2013年,最热门职位甚至出现了“万中挑一”的局面。而今年国考报名人数和竞争烈度的降低,似乎是公务员热开始“降温”的标志。

公务员隐性福利消失 待遇大不如从前

早期的公务员在民众心目中代表着工作轻松、安逸、没压力,医疗、养老有保障,最重要的是薪酬稳定、福利待遇优厚。2005年,中国劳动学会副会长苏海南等数十位学者对11个省、直辖市的2.58万名公务员进行了薪酬福利调查。结果显示,东部经济发达地区公务员工资表上的货币性福利,相当于工资的比重基本维持在100%-200%左右,约占公务员总收入的50%到70%,而中部和西部地区也一般维持在30%-40%,也占到总收入的20%以上。

2006年“阳光工资”改革的实行,将公务员除基本工资以外的收入都纳入到工资范畴内统一核算,此前泛滥的公务员津补贴得到了一定程度的清理。2013年初推行的“八项规定”延续了“阳光工资”的改革精神,再一次削减了公务员原有的各种福利,之后还出台规定明确对违规发放津补贴、奖金、加班费、值班费、过节费等行为进行惩处。

今年8月,中纪委通报了624起违反八项规定精神的案件。近期,有媒体对北京公务员节假日福利变化进行调查,接受调查的北京基层公务员表示以前发放的100元到500元的节日补贴、节日礼品,现在一律取消;市级公务员节日500到1000元的奖金、日用品、福利卡(500元以内)全部取消。此外,“八项规定”出台后,不仅年节的福利没了,连年终奖都被取消或者减半。隐性福利和灰色收入的消失、待遇的降低,加上工资落后于很多企业职工,公务员报考人数大幅度降低也就不足为怪了。

体制内光环减弱 市场吸引力越来越大

这两年来,各项福利的缩水和收入的降低,使得公务员纷纷在网上大倒苦水。新晋公务员抱怨收入和预想落差太大、高层级公务员辞职屡屡占据新闻版面,公务员“优越”的光环正在变得越来越弱。

近日一项针对11所高校2000多名毕业生的调查显示,尽管公务员仍然是毕业生择业的首选,但想做公务员的人数比例比去年下降了2.5%,有34%的被调查的学生表示毕业后愿意去政府事业单位,30.7%的毕业生想去外资企业,24.5%的学生愿意去国有企业,7.5%的学生愿意去民营或私营企业。不可否认,公务员依然是热门的职业选择,但市场的吸引力正在变得越来越大。